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BOT案爭議多，財政部促參司要增訂SOP教戰手冊。近期北市BOT五大案陷入爭議，包含權利金制定、附屬事業比例等都成為焦點，促參司長曾國基昨表示，為讓未來促參案減少爭議，將在1年內，陸續針對權利金、履約爭議、績效評估、附屬事業設立等作業細節建立SOP，讓各縣市促參案有範本可參照，除減少爭議外，也避免產生不同促參案卻被拿來互相比較。
對於近期促參案的甄選委員委員資格公平性，屢遭外界質疑，曾國基說，今年也會規畫修改《促參法》，將外部甄選委員的遴選定義趨嚴，以免出現例如主辦機關是北市體育局，外部委員則由北市財政局等其他單位局長擔任，聽起來好像是「外部」，但其實都是北市府官員，這種合法但不合理的情形。
從台北市長柯文哲上任以來，包含松菸文創園區、遠雄大巨蛋等五大案爭議不斷，昨日促參司邀集專家學者、縣市府官員與相關業者，就近期爭議點，例如財務規畫原則、投資契約等進行討論。
曾國基表示，未來1年要訂定的促參作業細節SOP，其實就是教戰手冊，以權利金來說，會定義什麼是開發權利金、營運權利金？以及權利金各種計算基礎的定義等；績效評估部分，也會明訂評估委員應從哪裡找？評估的具體項目是什麼？結果有爭議時如何處理？
曾國基說，雖不是強制地方政府都要按照這套SOP推動，但讓各縣市在同一套參考模式下，比較可以減少爭議，以免出現拿南部案件跟北部案件做比較，但2件案子的操作模式根本不同的情形發生。
針對台北市政府近日公布的新版BOT案程序中，將規範主體事業占比不得低於50％。對此曾國基指出，這部分沒有違反《促參法》，可以由各主辦機關決定，對北市作法表示尊重。
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中央社
2015年5月19日週二 台北標準時間上午11時35分
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